“溝渠挖好了，雨大點(diǎn)兒也不怕，今年的糧食產(chǎn)量肯定妥了！”看著村里耕地中的溝渠加寬加固，吉林省四平市梨樹縣劉家館子鎮(zhèn)東卡簍村村委會(huì)副主任史德彬笑著說(shuō)。 

　　今年的政府工作報(bào)告提出“糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右”的預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)田建設(shè)特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)糧油穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力、夯實(shí)糧食安全根基具有重要意義。 

　　農(nóng)田溝渠是農(nóng)田水利設(shè)施的“毛細(xì)血管”，是農(nóng)田澆灌排澇的末端環(huán)節(jié)，這“最后一米”是否暢通，直接決定了農(nóng)田能否實(shí)現(xiàn)“旱能澆、澇能排”，也很大程度上影響著農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。2024年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部聯(lián)合召開農(nóng)田溝渠整治和平原澇區(qū)治理工作部署推進(jìn)視頻會(huì)，對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)作出部署，各地也結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)田溝渠開展修復(fù)整治。近日，記者深入吉林、河南兩省部分市縣，實(shí)地探訪農(nóng)田“毛細(xì)血管”的“外科手術(shù)”成效。 

以“旱能澆、澇能排”的確定性應(yīng)對(duì)極端氣候的不確定性 

　　近年來(lái)，我國(guó)極端天氣易發(fā)、頻發(fā)，集中表現(xiàn)在華北和西北、東北等地區(qū)平均降雨量明顯增加，同時(shí)北方局地極端干旱和暴雨次數(shù)增多。 

　　《中國(guó)氣候公報(bào)（2024）》顯示，全國(guó)平均高溫日數(shù)較常年偏多6.6天，為1961年以來(lái)第二多，極端高溫事件為歷史第二多，全國(guó)平均降水量比常年偏多9.0%，四季降水均偏多。極端天氣偏多，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)旱澇災(zāi)情多發(fā)，不能及時(shí)灌排，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)甚至絕收，洪澇過(guò)境村莊時(shí)若不能及時(shí)排澇，還會(huì)危及村民生命或財(cái)產(chǎn)安全。 

　　2022年6月1日至7月30日汛前，梨樹縣共出現(xiàn)8次區(qū)域性強(qiáng)降雨過(guò)程，累計(jì)降雨量558.4毫米，較歷史同期230.3毫米多142%。劉家館子鎮(zhèn)又處于全縣最低位置，東遼河和興開河還流經(jīng)這里，如果再遇到暴雨，后果不堪設(shè)想。“那年基本絕收了，老百姓都澇怕了！”說(shuō)起2022年的洪澇災(zāi)害，史德彬記憶猶新。 

　　農(nóng)田溝渠建設(shè)不好，引水灌溉也會(huì)成為問(wèn)題?！半m然緊鄰黃河，小麥卻喝不上黃河水?！焙幽鲜⌒锣l(xiāng)市封丘縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)服務(wù)中心工程師蒿政澤告訴記者，曾經(jīng)縣城南部沿黃八九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60萬(wàn)畝耕地，因農(nóng)田溝渠窄小，水流不大，小麥春灌還要依賴地下水，不僅成本高，而且費(fèi)時(shí)費(fèi)力。如今，通過(guò)打通2450個(gè)阻水點(diǎn)，疏通1579公里溝渠，這60萬(wàn)畝農(nóng)田終于實(shí)現(xiàn)了“暢飲”黃河水。 

　　農(nóng)田周邊的溝渠本該連通，但現(xiàn)實(shí)中還存在哪些問(wèn)題呢？一些地方的農(nóng)田溝渠因泥沙淤積、堵塞，或者被占用填埋，一些地方農(nóng)田水利末端設(shè)施簡(jiǎn)單或是過(guò)于老舊，存在“垮、堵、漏”等問(wèn)題，還有些農(nóng)民出于多打些糧食的樸素愿望，把原有的溝渠平整好并種上莊稼——這些大大小小的問(wèn)題造成了“旱時(shí)無(wú)水、雨時(shí)淹沒(méi)”的情況。 

　　為了最大程度降低極端天氣的影響，確保農(nóng)作物“旱能澆、澇能排”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，就必須強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，打通主干渠道到農(nóng)田的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，以防災(zāi)減災(zāi)能力提升的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)極端氣候的不確定性。 

　　只要吃過(guò)這方面的苦，老百姓的思想觀念就會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變?！皽锨喂ぷ鞅仨氁桑冶仨毟珊??！笔返卤蛘J(rèn)為。 

　　溝渠暢通后，旱澇都能應(yīng)對(duì)，莊稼也更有保障?？粗ツ昵锸蘸蟮乩锸柰ǖ拈L(zhǎng)達(dá)4公里的溝渠，劉家館子鎮(zhèn)三家窩堡村村民徐守臣對(duì)今年的糧食產(chǎn)量充滿信心：“以前最大的隱患就是水，現(xiàn)在溝渠修好了，對(duì)增加糧食產(chǎn)量有很大幫助，這就是‘生命渠’啊！” 

土法良方齊上陣，因地制宜建好農(nóng)田溝渠 

　　加快補(bǔ)齊農(nóng)田溝渠灌排短板，各地開展了相關(guān)行動(dòng)，以此提升農(nóng)田建設(shè)水平。 

　　一些地方開展這項(xiàng)工作相對(duì)較早，如今溝渠整治工作不斷升級(jí)優(yōu)化。比如，吉林省從2022年起開展“三邊溝”（田邊溝、路邊溝、村邊溝）治理，到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展為“四溝四渠”（房溝、村溝、路溝、田溝，干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠）專項(xiàng)清理。 

　　一些地方從去年開始，也在抓緊系統(tǒng)性推進(jìn)溝渠整治。河南從去年10月制定《河南省農(nóng)村溝渠連通整治三年行動(dòng)方案（2024-2027）》開始，以縣域?yàn)閱卧浴叭郎纤那保ㄌ餃?、路溝、村溝，干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠）為重點(diǎn)，全面開展農(nóng)村溝渠連通整治行動(dòng)。 

　　摸清底數(shù)是溝渠修復(fù)整治的基礎(chǔ)。這幾年，吉林省雙遼市形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以村屯為單元的“四溝四渠”整治一張圖，分區(qū)分類對(duì)重點(diǎn)低洼地塊優(yōu)先整治，逐步實(shí)現(xiàn)打通全市農(nóng)田排澇“最后一公里”。2022年至2024年，雙遼市完成“四溝四渠”建設(shè)4400公里，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田灌排暢通。 

　　封丘縣發(fā)揮19位鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)、24名“土專家”、15名行業(yè)部門業(yè)務(wù)骨干等基層“活地圖”作用，依托地理信息測(cè)繪等軟件，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)570個(gè)村溝渠水系進(jìn)行數(shù)據(jù)化整合，1355條干、支、斗、農(nóng)、毛渠的名稱、坐標(biāo)、長(zhǎng)度、流向等信息實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。 

　　在進(jìn)行溝渠修復(fù)整治時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域水土資源分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、水利工程現(xiàn)狀等，科學(xué)優(yōu)化溝渠網(wǎng)絡(luò)總體布局，不同的情況有不同的整治方法。 

　　老百姓修的土溝土渠相對(duì)簡(jiǎn)單，投入較少，汛期也能發(fā)揮應(yīng)急作用。2024年秋收后，劉家館子鎮(zhèn)在原有土溝土渠基礎(chǔ)上，對(duì)不滿足排水需求的溝渠，進(jìn)行了清淤疏浚、加深加寬，花錢不多，效果很好。 

　　一些地方還對(duì)溝渠進(jìn)一步升級(jí)改造，保證高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“旱能澆、澇能排”。在雙遼市百祿村，因?yàn)橛?000畝水田，對(duì)排水灌溉要求更高。當(dāng)下，田邊溝里鋪上了連鎖砌塊，保證排水更通暢，不容易淤積，還能往下滲水；周邊的水渠換上了自動(dòng)化分水閘，地面鋪了防滲膜，讓來(lái)自灌區(qū)的水資源能夠得到高效利用。 

　　吉林省吉林市永吉縣將溝渠整治列入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，高質(zhì)量推進(jìn)這項(xiàng)惠民工程。在規(guī)劃階段，專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)結(jié)合農(nóng)田特點(diǎn)、灌溉需求以及水流走向等因素，精心設(shè)計(jì)修復(fù)整治方案，保證溝渠的修復(fù)科學(xué)合理、切實(shí)可行。在建設(shè)過(guò)程中，一方面，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，選用優(yōu)質(zhì)建筑材料鋪設(shè)溝渠，另一方面，嚴(yán)把施工工藝關(guān)，規(guī)范溝渠施工工序和技術(shù)要求，保證溝渠建設(shè)質(zhì)量，確保溝渠在長(zhǎng)期使用中不易損壞。同時(shí)，注重溝渠的配套設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置涵閘，方便農(nóng)民根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行田地灌溉和排水操作。 

　　永吉縣九月豐家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人肖建波就是直接受益者。往年肖建波種植的4000多畝水稻平均產(chǎn)量在2300噸左右，得益于溝渠升級(jí)，2024年的糧食產(chǎn)量又有增加。 

　　曾經(jīng)，田間地頭的“毛細(xì)血管”排水不暢，農(nóng)民望著被水淹的莊稼直嘆氣。而如今，經(jīng)過(guò)全域水系連通整治，曾經(jīng)的荒廢溝渠被重新打通，斷頭溝變成了“活水渠”，田間地頭生機(jī)勃勃。 

全域統(tǒng)籌連成一張網(wǎng)，讓溝渠發(fā)揮生產(chǎn)生態(tài)多重功能 

　　農(nóng)田溝渠修復(fù)整治是一項(xiàng)當(dāng)前管用、長(zhǎng)久發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)性工作。這一過(guò)程中，溝渠既要疏浚，還要實(shí)現(xiàn)連通才行，必須要全域統(tǒng)籌，連接成網(wǎng)。建設(shè)中就要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，提升各地建設(shè)積極性。 

　　河南選擇以縣域?yàn)閱挝贿M(jìn)行推進(jìn)。蒿政澤告訴記者，如果溝渠整治只是一兩戶去做意義不大，個(gè)別村里統(tǒng)一搞也干不成，只有全縣連通才能發(fā)揮溝渠的最大效應(yīng)，“跨鄉(xiāng)的和跨村的都需要有人去組織?！陛镎烧J(rèn)為，這些年溝渠的作用逐漸被大家認(rèn)識(shí)到了。 

　　雙遼市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝渠整治工作進(jìn)行年度打分，成績(jī)優(yōu)異的就能獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金，2023年至2024年，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2980萬(wàn)元。“正常來(lái)講，這個(gè)活各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肯定都會(huì)去干，不過(guò)有了這些獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性會(huì)更高?！彪p遼市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理科負(fù)責(zé)人王波介紹。 

　　建設(shè)好的溝渠，也需要不間斷定期進(jìn)行維護(hù)，比如利用好冬春農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)行鞏固，還要在汛期來(lái)臨前做好渠道疏浚、設(shè)施設(shè)備檢修等工作，這一過(guò)程既可以用人，也可以“人技”結(jié)合。 

　　在河南漯河市召陵區(qū)，一方面，各村成立由村黨組織書記任組長(zhǎng)的管護(hù)隊(duì)伍，以田間地塊為單元，每個(gè)單元選取責(zé)任心強(qiáng)的群眾或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)溝渠管護(hù)。另一方面，積極探索由第三方機(jī)構(gòu)參與的日常管護(hù)機(jī)制，確保能夠長(zhǎng)久發(fā)揮效益。2024年底，召陵區(qū)引進(jìn)第三方公司，利用遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段定期開展巡視。目前該公司已覆蓋全區(qū)1萬(wàn)畝耕地1500余處主要農(nóng)田設(shè)施。 

　　封丘縣研發(fā)“田管家”智慧管護(hù)平臺(tái)，對(duì)路邊田間溝渠全部數(shù)字化編碼，群眾通過(guò)微信掃描印有二維碼的不銹鋼指示牌或撥打熱線電話，即可實(shí)現(xiàn)問(wèn)題自動(dòng)定位、情況及時(shí)上報(bào)、維修人員有效勘查處置、結(jié)果有效評(píng)價(jià)，形成“線上吹哨、線下管護(hù)”工作閉環(huán)。 

　　兼顧排澇、灌溉、生態(tài)等功能的現(xiàn)代化農(nóng)田水利設(shè)施，未來(lái)將不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的韌性和適應(yīng)性，為國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。